會計師事務所是一個智力密集型的“人合”組織，集聚一批有專業知識，并能愛崗敬業的注冊會計師，從事經濟鑒證，為社會提供中介服務。事務所能否發展成為一個組織規模大、業務質量好、整體信譽高的中介組織，人的管理是關鍵。事務所脫鉤改制后，如何能把事務所的人事管理框架。納入到事務所的章程之中，使事務所的人事管理從設立之初即能做到自我約束、民主管理，筆者想就此談點個人想法，以求拋磚引玉。 

    一、首席發起人的確立 

    首席發起人是事務所的核心人物，不僅要有較高的專業水平和職業道德，而且還要有較強的組織協調能力。建立一種對首席發起人的制約機制非常重要。按現行脫鉤改制的有關文件規定，首席發起人可以由原事務所的舉辦單位提出人選，再經事務所的全體發起人民主選舉產生。因此，在選舉首席發起人前，必須先制定事務所章程，而且應當在章程中明確規定事務所首席發起人的產生辦法，包括每屆任期、違規處罰及罷免等條款。經全體發起人表決通過，然后再根據章程的規定程序和要求組織對首席發起人的民主選舉。只有這樣，首席發起人在今后的事務所管理過程中，才會緊緊依靠全體人員的集體智慧和力量，實行集體領導和民主管理，不致獨斷專行。同時，也為引進優秀人才，正常更換領導奠定了可靠基礎。 

    二、全體發起人的管理 

    全體發起人(出資人)是事務所的主力軍，首席發起人也從這里產生，事務所業務基本上由他們承接和實施。并由他們分頭對質量進行控制和把關。發起人數量的多少，業務水平的高低，職業道德的好壞，直接反映了一個事務所的整體實力。對發起人的管理，除了首席發起人應做好服務和協調工作外，事務所的章程也應對發起人的管理作出原則規定，特別是新生力量的擴充和增補，必須作為章程的重要條款來認真制定，使成立后的事務所在今后的實際運作過程中，能形成一種人才能進能出的機制，優秀的注冊會計師能不斷向發起人這個核心靠攏，而某些與注冊會計師事業發展不相適應，或不能與大多數注冊會計師團結協作的人，能逐步離開這個核心層。有了這樣一種機制，事務所就能不斷從社會上挖掘并吸收人才，然后經過培養鍛煉，最后成為發起人。 

    三、一般員工的聘用 

    事務所應當制定一套較完善的人事管理制度和一套能充分體現執業人員能力、責任的較為公平的分配制度。在此基礎上，每年初由發起人會議根據事務所的業務發展規劃編制當年的用工計劃，并進行全面的工作崗位設置，然后層層進行擇優選聘，先由主任會計師選聘部門負責人，再由部門負責人去選聘有關的項目負責人及各有關崗位工作人員。在選聘過程中應當充分尊重每個人的意愿和特長，實行雙向選擇。在人員來源上先立足于所內現有員工，同時可適度地面向社會招聘，使整個員工的選聘和使用過程形成一種競爭機制，社會上的優秀人才能不斷充實到事務所的隊伍中，使整個隊伍不斷優化，逐步壯大。